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一、學(xué)校法律關(guān)系的基本特征
法律關(guān)系是人們在社會生活中，依照法律的規(guī)定在相互之間所結(jié)成的一定的社會關(guān)系。在學(xué)校領(lǐng)域內(nèi)，法律所調(diào)整的社會關(guān)系是多種多樣的，如學(xué)校與政府的關(guān)系，學(xué)校與社會的關(guān)系，學(xué)校內(nèi)部管理的權(quán)責(zé)關(guān)系，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教師、學(xué)生的關(guān)系等，我們下面分析幾對主要的關(guān)系。
（一）學(xué)校與政府
學(xué)校與政府之間的關(guān)系主要表現(xiàn)為政府依法對各級各類學(xué)校進(jìn)行行政管理、行政干預(yù)和施加行政影響，學(xué)校則處于服從的地位，必須履行行政命令所規(guī)定的義務(wù)。同時，學(xué)校可以依法享有獨(dú)立自主的辦學(xué)權(quán)利并可以對政府行使以建議批評為中心內(nèi)容的監(jiān)督權(quán)。作為一種行政法律關(guān)系，這一關(guān)系的主體、權(quán)利和義務(wù)都是由行政法律規(guī)范預(yù)先確定的，當(dāng)事人沒有自由選擇的余地。政府機(jī)關(guān)在與學(xué)校發(fā)生關(guān)系時以國家的名義出現(xiàn)并行使廣泛的職權(quán)，在學(xué)校不履行規(guī)定的義務(wù)時，政府機(jī)關(guān)可以強(qiáng)制其履行；而如果政府機(jī)關(guān)不履行職責(zé)，學(xué)校可以請求其履行或通過向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出申訴或訴訟等方式解決。因此，學(xué)校與政府的關(guān)系具有不對等性，政府機(jī)關(guān)作為關(guān)系的一方，占據(jù)著主導(dǎo)地位，政府機(jī)關(guān)采取的與學(xué)校有關(guān)的行政行為，都不可避免地會對學(xué)校產(chǎn)生直接的權(quán)威性的促進(jìn)、幫助或限制、制約作用。
?。ǘW(xué)校與社會
作為一種特定的社會組織，學(xué)校與社會存在著廣泛的聯(lián)系。學(xué)校與企事業(yè)單位、集體經(jīng)濟(jì)組織、社會團(tuán)體、個人之間，既存在互相協(xié)作、互相支持的關(guān)系，又存在復(fù)雜的民事所有和流轉(zhuǎn)上的關(guān)系。在這些關(guān)系中，學(xué)校是以獨(dú)立的民事主體的資格參與其中的。這就在客觀上要求法律確認(rèn)學(xué)校相對獨(dú)立的法律地位，規(guī)定學(xué)校與企事業(yè)單位、集體經(jīng)濟(jì)組織、社會團(tuán)體、公民之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，保護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益，促進(jìn)教育事業(yè)的順利發(fā)展。在現(xiàn)階段，我國學(xué)校與社會各種組織和個人之間的關(guān)系的法律調(diào)整，最突出地反映在財(cái)產(chǎn)關(guān)系、鄰里權(quán)關(guān)系和合同關(guān)系上。
（三）學(xué)校與教師
在學(xué)校內(nèi)部，學(xué)校與教師之間的關(guān)系就其行政性質(zhì)而言，是一種由權(quán)責(zé)分配和學(xué)校工作的特性所決定的管理關(guān)系。在這一關(guān)系中，二者所處的地位是不對等的，學(xué)校有權(quán)組織教育教學(xué)工作，監(jiān)督和評價教師的課堂教學(xué)，對教師進(jìn)行獎勵和懲罰，教師在工作中必須服從學(xué)校的管理。但是，由于教師是具有較高文化程度和專業(yè)技能的社會群體，教學(xué)工作在很大程度上依賴于教師個體積極性的發(fā)揮，學(xué)校應(yīng)給予教師以較大的自主權(quán)，實(shí)行教學(xué)民主與學(xué)術(shù)民主，并且根據(jù)學(xué)校民主管理的原則，讓教師通過一定的形式行使民主權(quán)利，參與學(xué)校管理。
?。ㄋ模W(xué)校與學(xué)生
學(xué)校與學(xué)生的關(guān)系，既是教育與被教育的關(guān)系，又是管理與被管理的關(guān)系。主要表現(xiàn)為，學(xué)校有權(quán)要求學(xué)生家長按法定的義務(wù)就學(xué)年限送子女進(jìn)學(xué)校學(xué)習(xí)，有權(quán)要求學(xué)生接受為學(xué)生健康而采取的各種衛(wèi)生保健措施，有權(quán)對學(xué)生進(jìn)行學(xué)籍管理，決定其升級、畢業(yè)和升學(xué)，有權(quán)對學(xué)生進(jìn)行獎勵和懲罰等。同時，學(xué)校也負(fù)有保障學(xué)生健康和安全的責(zé)任，禁止對學(xué)生進(jìn)行任何體罰和人格侮辱。學(xué)生及其家長也有權(quán)按照法律規(guī)定要求學(xué)校提供符合學(xué)生健康和發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)的教育條件，保障學(xué)生的身心健康。學(xué)生在學(xué)校除了享有一個公民應(yīng)享有的各種個人權(quán)利和自由，諸如言論權(quán)、出版權(quán)、結(jié)社權(quán)、請求公正處理權(quán)、隱私權(quán)外，按照有關(guān)法律規(guī)定還享有選擇學(xué)校、免費(fèi)學(xué)習(xí)、使用教學(xué)和物質(zhì)手段、享受助學(xué)金和獎學(xué)金、參加學(xué)校社團(tuán)、參與學(xué)校管理等特殊權(quán)利。在享有權(quán)利的同時，學(xué)生也應(yīng)履行一定的義務(wù)，遵守學(xué)校規(guī)章制度，接受學(xué)校和教師的教育和管理等。
